上海四部门发文强化校园餐饮管理_【上海增值税发票查询真伪查询【代办电话13434104765；QQ2188982664】】

11 月 14 日电 根据上海市教育委员会官方网站的信息报道，在当天下午的新闻中指出，由上海市教育委员会、多个其他政府部门共同发布的《关于加强和完善上海市校园午餐工作的指导措施》的通知，已全文公布。

沪教委体(2025)第 43 号文件

各位教育局、市场监督管理局、卫生健康委员会、发展改革委以及相关单位：

现将《上海市中小学校园餐管理工作若干措施的通知》下发，请根据实际情况，妥善贯彻执行。

附件：上海市中小学校园餐管理工作若干措施

上海市民办教育指导委员会

上海市场监管局

上海市卫生健康局

上海市发改委

2025年11月十四日

关于加强对上海市中小学校园餐饮工作的多项措施

为了进一步完善和提升本市中小学校的校园餐饮管理，确保师生饮食安全与服务质量，现将采取以下多项措施。

建立健全管理体系

(一) 建立和完善三级管理制度。市级层面强化统筹指导，并依托市委教育工作领导小组建立校园食品安全常态长效治理机制，定期组织专项治理活动。各相关部门如教育局、市场监督管理局、卫生健康局和发改委各自分工负责，协同管理，共同参与工作。各区须落实监管责任，对区域内中小学校园食品安全实施全程监督，并及时解决工作过程中出现的问题。学校则要承担主体责任，包括供餐过程管理和接受公众监督的责任等，确保校园食品安全风险的防范与应急处置到位。

(二) 加强餐饮分类指导。对外承包或委托经营的学校食堂，应通过招投标公开选择供餐服务单位，并确保这些单位依法取得食品经营许可、具备食品安全责任能力和良好的社会信誉。鼓励具备条件的学校采取自营方式供应餐饮，加强食材采购和食堂工作人员管理。不具备建设食堂条件的学校，可以采用校外配餐服务的方式满足学生集中就餐需求。

(三) 规范食堂承包服务。学校以招投标方式进行食堂承包或委托经营时，合同核心内容应包括餐食标准、食材采购方式和占餐食比例等内容，并明确食品安全责任及满意度评估机制。各区需为学校提供指导和服务，通过公开遴选形成供餐服务单位名单作为招投标参考。教育和审计部门将监督招投标过程中的相关环节，家长也参与招投标、质量评价和收支公开等工作监督。*****上海增值税发票查询真伪查询【代办电话13434104765；QQ2188982664】*

二、提升餐饮服务质量

四)确保餐食营养均衡：教育与卫生健康部门根据中小学生的成长需求，组织编写不同年龄段的带量食谱库，保证食物科学搭配和均衡营养。学校应每周公示并更换带量食谱，并督促食堂改进烹饪方法，推进菜品减少盐、油、糖用量，不断提高餐食质量。扩大校园午餐品种选择，有条件的情况下可推行自助选餐模式。

(五) 加强食材供应链管理。市场监督管理部门严格对食材供应经营主体进行准入许可审查，并加强对这些主体的日常监管；同时，与教育部门合作，增加对校园食品中涉及的大宗食材定期抽检的力度。建立并维护经营主体不良记录清单。 各区应实行食材供应和学校履约验收情况定期抽查制度，邀请学生家长、行业专家以及第三方机构参与监督，确保问题及时得到整改。 拓宽校园餐饮大宗食材集中采购渠道，为学校提供更多优质且可靠的食材选择。

(六)改善制餐用餐环境。各区根据实际情况实施中小学厨房提升工程，升级设施设备，并优化厨房空间和流程布局。改造学校老旧食堂，以多种途径扩充学生食堂的空间配置，提升学生现场就餐的体验。新建学校食堂应按照每桌设座率不低于50%、至少满足2批次学生的就餐要求的标准进行规划设计，以便更好地满足学生的就餐需求。

三、加强家长与学生的监督管理

(七)增加家长参与方式。学校全面提升家长代表在供餐服务单位招标采购、菜谱设计、日常巡查及食材价格监管等重要环节的参与度。积极向学生和家长公开区级与校级投诉渠道，迅速处理、回复各类投诉建议。 通过12345市民服务热线等多种途径广泛征求各方意见并落实“接诉即办”措施。

八：优化校园陪餐制度。学校严格执行校领导及相关负责人每日陪餐规定，公开告知具体安排，并确保与学生在同一场所、共享同一餐食。落实家长陪同进餐制度，上海增值税发票查询真伪查询【代办电话13434104765；QQ2188982664】欢迎陪餐家长亲临了解学生用餐流程及食堂运作情况，充分采纳家长合理建议。

(九)提升满意度调查效果。市级统一设计校园用餐满意度问卷，各区每学期组织第三方机构进行1次全面覆盖所有学校的匿名调查。各区分区指导学校根据调查结果与招投标合同中的规定内容调整校园用餐供应管理。鼓励学校开展“我为校园餐献策”等活动，增强学生对校园用餐质量管理参与的积极性和主动度。

四、加强监督管理效能

（十）强化区级协同管理。区教育局负责统筹指导食堂建设、食品安全、膳食经费管理和食材采购等工作。区市场监督管理局对学校食品安全进行监督，严格审查承包经营、食材供应和服务等主体准入条件，定期监督检查，并要求供餐服务单位加强食品安全管理。严肃查处校园餐等食品安全违法行为，并及时向区教育局通报相关信息。区卫生健康委负责校园食品安全风险和营养健康的监测评估，为学校提供饮食指导和预防食源性疾病的方法。区发展改革委监督并指导学校食材价格及餐饮标准的设定。

（十一）明确学校主体责任。学校党组织书记与校长对食堂管理工作负总责。成立由校领导、后勤及财务部门负责人、教师代表、学生代表和家长代表组成的食堂管理领导小组，避免“以包代管”或“一包了之”。强化校园餐管理关键岗位配备和责任担当，通过轮岗交流等制度建设，防范重点岗位人员廉洁风险。市、区教育部门将校园食品安全工作纳入学校办学评价体系，并及时督促整改存在的问题。

(十二) 提升智能化管理水平。深化学校食堂的“互联网+明厨亮灶”建设，打造“阳光食堂”，从而提高校园食品安全智慧监管的能力。升级学校食品安全的信息管理系统，丰富和完善食材追溯、食材验收以及食堂工作人员管理等功能模块，以数字化赋能提升学校的食堂管理工作效率。