居民消费率提升会怎样影响生活？_【增值税发票开票软件税控盘版安装【代办电话13434104765；QQ2188982664】】

为了解决现阶段有效需求不足等问题，提出了新的目标。

居民消费率明显提升后会带来哪些变化呢?(这些新理念被写入“十五五”规划建议)

制定长期规划来指导经济社会发展是中国共产党治国理政的重要方式之一。中共二十届四中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》，明确提出了“十四五”时期经济社会发展的指导方针，为未来五年的工作指明了方向和提供了科学的指引。

打开2万多字的“十五五”规划建议后，不少新颖表述、新目标和新措施引发了国内外的高度关注。从今天开始，《人民日报》推出系列报道“这些新提法写入‘十五五’规划建议”，围绕其中的部分新提法进行深入分析，与读者共同探索这份未来蓝图的新风貌。

编辑

中国官方提议明显提升居民消费水平。中国计划形成一种以国内需求为主导、靠消费驱动和内生增长为基础的发展模式。“十三五”规划建议发布后，多国媒体持续聚焦相关消费的新增措施。

消费影响经济发展并关系到百姓的日常生活。“十四五”规划建议中明确提出了“居民消费率显著提升，内需成为经济增长主要动力的作用逐步增强”的发展目标，并重点强调了大力提振消费，并制定了系列具体的行动计划。

什么是居民消费率的概念？它显著提升后会带来怎样的变化？

居民的消费率有很大的提升空间。

居民消费率是一个衡量国家消费能力的关键指标，它通常是通过计算居民消费支出在生产法GDP（国内生产总值）中所占的比例来反映的。

据介绍，与通常提到的生产法GDP不同，支出法GDP可以反映一个国家的需求结构。具体而言，支出法GDP是最终消费支出、资本形成总额和货物和服务净出口这三种需求之总和，也就是常说的拉动经济增长的“三驾马车”。其中，最终消费支出反映了消费需求，等于居民消费支出加上政府消费支出。

当前，中国的居民消费率达到什么样的水平呢？

中国宏观经济研究院经济研究所收入分配与消费研究室副主任、研究员易信对记者表示，判断消费率水平需要从静态与动态两个视角来进行分析。静态来看，特定时期的消费率与投资率之间呈现此消彼长的关系；而动态方面，则需考虑消费率与经济发展阶段的关联性，大致呈现出随着人均GDP的增长先降后升的U形变化趋势。近年来，中国居民的消费水平有所提高。2024年中国的居民消费率达到了39.9%，相比2012年的消费水平提升了4.3个百分点。

从规模来看，中国居民的消费支出持续增长。根据国家统计局的数据，近10年来，居民消费支出占最终消费支出的比例大致维持在70%左右。2015年时，居民消费支出为267379.8亿元人民币，到2024年这个数字达到了538646.1亿元人民币，增长了一倍以上。

总的来说有所进步，但仍存在差距。根据专家分析，目前我国的经济内循环体系仍存在不少挑战，比如消费者内在购买力不足，在消费水平方面比某些发达国家还有一定距离，尤其是在服务业领域的占比相对较低，中国的居民消费率与那些国家相比还差了10—30个百分点之多。

如何实现明显提高？扩大内需和提振消费是重要方向。

易信指出，当前经济运行面临一个突出矛盾——有效需求不足需要加快补齐内需尤其是消费方面的短板。“十五五”规划建议提出“居民消费率明显提高”的目标，显示了我国希望通过提振消费来增强内需对经济增长的推动作用，进一步释放经济潜力。

改善环境、创造新场景、降低约束。

如何有效提升居民消费需求？多位专家建议，在当前环境下，应侧重于改善环境、创新商业模式并减少障碍，并紧跟消费升级的趋势。

服务消费是重要的一个切入点。近日，上海财经大学校长刘元春谈及中国的消费水平时提到，尽管中国有大量实物消费品的消费，但由于服务型消费所占比例较低，与部分其他国家相比存在差距。

差距同时也意味着潜力。“为热爱买单”和“为悦己消费”，作为服务消费之一的情绪消费近年来受到很多年轻人的欢迎。根据有关机构的研究报告，超过九成的年轻人认同情绪的价值，并且接近六成人愿意为这种价值买单。自2013年以来，我国与情绪消费相关产业每年平均复合增长率达到12%，到2025年市场规模预计将突破两万亿元。

在今年的“双11”开卖期间，以二次元IP为代表的涉及情绪类的商品销售显著增加，游戏和漫画周边产品也表现突出。国家发展改革委政策研究室副主任李超表示，近年来我国的服务性消费规模和占比逐年上升。2024年居民人均服务性消费支出占总支出的比例比2015年提高了5个百分点，达到46.1%，今年前三季度进一步提升至46.8%。

中国（海南）改革发展研究院预计，到2030年，我国城乡居民服务型消费支出占比有望超过50%。易信认为，当前我国的服务消费需求持续释放，现代科技和生产方式进一步融合，推动了新兴消费的增长。但在这一点上仍需关注不足，并应顺应服务消费的发展趋势，重点放宽市场准入、促进业态融合发展来扩大服务消费，以高质量供给满足居民消费升级的需求。

近日，国务院办公厅印发了《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，提出了要加强商业、文化、旅游、体育、健康及交通等领域的消费跨界融合发展，并通过互联网、5G（第五代移动通信）、虚拟现实等技术融合应用场景来打造新型环境。同时还将拓展沉浸式互动式的体验场景，以推动经济创新发展。

为应对需求与供给的新变化与新趋势，在未来的五年里，我们预期将出现更多的影响广泛且吸引力强的消费新场景。这些新场景不仅有利于推动新技术和新产品的大规模商业化，而且能促进新的供给释放消费者的购买潜力。易信提到这一点。增值税发票开票软件税控盘版安装【代办电话13434104765；QQ2188982664】

此外，在供应方面持续用力之外，专家建议还应取消汽车和住房等消费领域的不适当或‘一刀切’限制措施，并建立健全适应新型消费模式的新管理方法。对于带薪休假‘有假难休’的问题，则要完善落实相关机制，并强化消费者权益保护措施。

惠民生活动与促销活动紧密联系。

鼓励居民消费离不开“民生”。十四五规划建议明确指出要将惠民政策与促进消费紧密联系起来。

易信分析认为，消费在经济发展中占据基础地位。它是推动国民经济循环的重要力量，并且也是提高人民幸福感和满足感的关键渠道。从消费与民生之间的内在联系和逻辑关系来看，改善民生是促进消费的前提和基础；而促进消费则是实现民生福祉重要途径之一。

这一举措会对普通百姓的日常生活及消费模式产生何种影响？

普惠政策力度可能更大。这两年，通过旧物交换和新商品购买的补贴、贷款贴息等措施让许多消费者在日常购物中得到了实惠。家住北京的刘芳向记者算了一笔账：购买新电视机节省了2000元，更换手机便宜500元；前几天她给孩子购置学习桌时，还能享受大约1000元的补贴减免。“国补”政策确实帮助我们节省了不少钱。

数据显示，目前已有多达3亿人次领取了消费品以旧换新的补贴。今年以来，超7600万名消费者购买了12大类家电以旧换新产品共超过1.26亿台；此外还有8100万名消费者购买了手机等数码产品共计约8800万件。前不久，今年第四批690亿元的资金已下达地方，用于支持消费品以旧换新的政策实施。 易信认为应进一步强化惠民生、促消费的政策措施，着重提升政策的精准性、普惠性和实际效果，加强直接惠及消费者的支持力度。

消费与收入、就业密切相关。近来，多部门密集发声。国家发展改革委主任郑栅洁指出，稳就业促增收是推动消费的前提和基础。为此，需要采取有效措施，提高居民收入在国民收入分配中的比重，并且要提高劳动报酬在初次分配中的比例，努力实现居民收入增长与经济增长同步、劳动报酬的提升与劳动生产率同步。

财政部部长蓝佛安表示，要大力提振消费，既要注重当前消费潜力的释放，又要关注长期消费能力的增强。为此，积极运用税收、社会保障和转移支付等手段进行调节，加大“投资于人”的力度，并通过多渠道增加居民收入来惠民生和促消费相结合。

除了就业和收入，生育、教育、医疗、养老等生活中的具体问题都会直接影响居民的消费意愿。易信认为应当持续健全社会保障体系，稳步推进基本公共服务均等化，并加大在这些领域的支持力度：强化对生育和养育的支持，提升教育资源质量，增强医疗和养老服务保障能力，在改善民生的基础上扩大消费规模。

邱海峰女士（记者）

<人民日报海外版>